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厦门放弃原计划绞吸船方案疑似违约


更新时间:2015-4-1


     

据央视报道,3月15日,福建泉州石井镇附近海域发现一只国家一级保护动物中华白海豚的浮尸。据了解,厦门市正在翔安大嶝岛上进行大面积填海造地,以建设与首都机场吞吐量相当的新机场。炸礁工程即是与填海造地直接相关的“厦门新机场造地工程海砂运输航道工程水下清礁工程”(下称“清礁工程”),该工程造价高达6.8亿元,主要内容是清除航道下面的礁石,原计划是采用绞吸船进行施工的,不知为何后来放弃了。

公开信息显示,该项目的招投标工作在2014年8月28日进行,国内多家航道疏浚巨头中交天津航道局、长江南京航道工程局(下称“南京长航局”)、中交上海航道局等参与投标,最终南京长航局中标。中标方承诺,将投入1艘万方耙吸船、4艘自有绞吸船和1艘国外租赁绞吸船参与工程。不过,在中标后,南京长航局却未能依照承诺租赁到大型绞吸船。在拖延数月后,其重新上报施工方案,放弃计划使用的绞吸船,改以爆破炸礁方式。2月5日,厦门海域一片爆破之声,大面积炸礁施工开始。炸礁引发巨大争议,原因之一是,该项目所在海域属于国家一级保护动物中华白海豚和国家二级保护动物文昌鱼的活动区域。招标方在招标时,曾对施工工艺方案提出较高要求,但最终却被“高举轻放”,破坏力最大的炸礁方式完全取代绞吸船并意外获得招标方允许。

业内专家指出,绞吸船挖岩是用绞吸式挖泥船挖岩,该工艺是目前国际上常用的一种先进环保的疏浚工艺,正在逐步取代传统的炸礁施工工艺,它能更好地保护海洋环境,提高施工效率。招标方纵容中标方随意更改中标方案的行为,引发举报。记者调查后发现,该清礁工程放弃之前的绞吸船投资,疑存在操纵招投标、违规违法更改中标实质性条款等行为,即刊发重点调查报道。报道见报当天晚上,厦门市官方通过其信息发布平台表示,初步认定,该工程招投标合法,但中标的施工单位在施工过程中,未严格履行使用绞吸船进行施工的投标承诺,存在违约行为。有关部门正在按照法律法规进行调查处理,具体调查和处理结果将适时向社会公布。


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